II SA/Łd 1071/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 marca 2014 r. w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zamiaru budowy p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 marca 2014 r. w sprawie o sygn.akt II SA/Łd 1071/13. a.bł. II SA/Łd 1071/13 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 6 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2014 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zamiaru budowy, oddalił skargę. W dniu 25 marca 2014 r. skarżąca wystąpiła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku z dnia 6 marca 2014 r. i jednocześnie wniosła o sporządzenie tegoż uzasadnienia. Uzasadniając wniosek strona wyjaśniła, iż sprawa odbyła się w dniu 21 lutego 2014 r., zaś odczytanie wyroku w dniu 6 marca 2014 r. Podkreśliła, iż po odczytaniu wyroku Sędzia stwierdził, iż w ciągu 7 dni sąd wyśle na piśmie wyrok, którego strona do dnia dzisiejszego nie otrzymała. Jednocześnie pouczył o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. W wykonaniu zarządzenia z dnia 27 marca 2014 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przywrócenie uchybionego terminu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru stosowne wezwanie skarżąca odebrała osobiście w dniu 3 kwietnia 2014 r., jednakże pozostawiła je bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – przywoływana dalej jako: p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Z kolei stosownie do przepisów art. 86 § 1 i § 3, art. 87 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia przysługuje zażalenie. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. Dla przywrócenia terminu konieczne jest zatem, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie. Ponieważ lektura wniosku strony skarżącej z dnia 25 marca 2014 r. nie pozwalała jednoznacznie ustalić, czy opisane elementy są spełnione łącznie strona została wezwana do uzupełnienia braków wniosku o przywrócenie terminu, poprzez wykazanie, iż wniosek o przywrócenie uchybionego terminu strona złożyła w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu oraz poprzez uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony w uchybieniu terminu - w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przywrócenia uchybionego terminu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru stosowne wezwanie skarżąca odebrała osobiście w dniu 3 kwietnia 2014 r., jednakże pozostawiła je bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy sąd nie jest zobowiązany rozstrzygać wniosku o przywrócenie uchybionego terminu. Z lektury wniosku wynika bowiem jedynie, iż strona dopełniła czynności, której uchybiła. Nie wykazała jednak, iż omawiany wniosek złożyła w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia, nadto nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy strony w uchybieniu terminu. Na marginesie godzi się zauważyć, iż owszem po rozpoznaniu sprawy na rozprawie w dniu 21 lutego 2014 r., publikacja orzeczenia miała miejsce w dniu 6 marca 2014 r. niewątpliwie jednak, jak wynika z protokołu ogłoszenia, na publikacji orzeczenia skarżąca była obecna. Nadto jak potwierdza protokół z publikacji, skarżąca została pouczona m.in., iż uzasadnienie pisemne ogłoszonego wyroku zostanie doręczone na wniosek złożony przez stronę w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku. Pouczenie to znajduje wyraźne potwierdzenie w treści, przywołanego na wstępie, przepisu art. 141 § 2 p.p.s.a. Z tych wszystkich względów sąd na podstawie art. 86 § 1, § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.