II SA/Łd 1073/12

Dnia 14 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie określenia wymagań jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy S. p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. KO "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy S. w przedmiocie określenia wymagań jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy S. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 listopada 2012 roku pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia doręczono pełnomocnikowi dnia 14 listopada 2012 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), stanowi, że od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym pełnomocnikowi strony skarżącej dnia 14 listopada 2012 roku, wezwano go do uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 21 listopada 2012 roku. Mimo upływu terminu wpis od skargi nie został uiszczony. W tym terminie pełnomocnik nie wniósł także o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W konkluzji wyjaśnić należy, iż w dniu 10 kwietnia 2012 roku pełnomocnik strony skarżącej uiścił na konto Sądu kwotę 300 zł tytułem wpisu od skargi. W dniu kolejnym – 11 kwietnia 2012 roku pełnomocnik wniósł skargę, za pośrednictwem organu. Niemniej jednak skarga wpłynęła do Sądu dopiero w dniu 30 października 2012 roku. Z racji tego, że między wpływem kwoty wpisu na konto Sądu, a datą przekazania skargi przez organ upłynął długi okres czasu, Oddział Finansowy Sądu zwrócił stronie skarżącej wpis uiszczony w dniu 10 kwietnia 2012 roku. Z tego też powodu, po wpłynięciu skargi do Sądu, pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu. KO