II SA/Łd 1082/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA: Ewa Cisowska - Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. S. M. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego na regulację koryta rzeki W. na odcinku od zbiornika wodnego B. w P. do ujścia do rzeki S. od km 0 + 000 do 0 + 585 oraz regulację koryta rzeki S. po połączeniu z rzeką W. w km od 0 +060 do 8 + 667. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 30 sierpnia 2005r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru), zaś skarga została wniesiona w dniu 30 września 2005r. (dowód: data stempla pocztowego na kopercie). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Powołany przepis wyznacza początek i koniec terminu. Uchybienie terminu do wniesienia skargi zachodzi wówczas, gdy skarga nie została wniesiona w ciągu trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Skutkiem upływu terminu procesowego, następującym z mocy samego prawa, jest bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym obejmującej wniesienie skargi na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej. Uchybienie wskazanemu terminowi, oprócz bezskuteczności czynności podjętej przez stronę, rodzi jeszcze inny skutek procesowy, skutkiem tym w odniesieniu do uchybienia terminu do wniesienia skargi jest jej odrzucenie. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi zaś jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. W analizowanej sprawie bezsporne jest, iż skarżący S. M. uchybił terminowi do wniesienia skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego na regulację koryta rzeki W. na odcinku od zbiornika wodnego B. w P. do ujścia do rzeki S. od km 0 + 000 do 0 + 585 oraz regulację koryta rzeki S. po połączeniu z rzeką W. w km od 0 +060 do 8 + 667, decyzja ta została bowiem doręczona skarżącemu w dniu 30 sierpnia 2005r., skargę zaś złożono w dniu 30 września 2005r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi zaczął swój bieg w dniu 31 sierpnia 2005r., a zakończył w dniu 29 września 2005r. W tym stanie faktycznym sprawy nie może zatem budzić żadnych wątpliwości okoliczność, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z jednodniowym uchybieniem terminu. Na marginesie dotychczasowych rozważań zauważyć należy, iż wraz ze skargą nie złożono wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.