II SA/Łd 1086/13

Dnia 16 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 marca 2014 roku, sygn. akt II SA/Łd 1086/13 w sprawie ze skargi P. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącemu P. N. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 239 (dwieście trzydzieści dziewięć) złotych, zaksięgowany w dniu 3 czerwca 2014 roku, pod pozycją [...]. a.bł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 25 marca 2014r. uwzględnił skargę P. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej i w pkt 1 sentencji uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. nr [...] z dnia [...]. W punkcie 2. wyroku sąd orzekł, że decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku, natomiast w punkcie 3. zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł pełnomocnik skarżącego. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 maja 2014r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Stosowne wezwania do usunięcia braków skargi kasacyjnej zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 maja 2014r. W ustawowym terminie, który upłynął w dniu 30 maja 2014r. braki skargi kasacyjnej nie zostały usunięte. W dniu 2 czerwca 2014r. pełnomocnik skarżącego złożył brakujące pełnomocnictwo oraz uiścił wpis sądowy od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - w skrócie: "P.p.s.a." - wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie natomiast do art. art. 46 § 3 w zw. z art. 37 § 1, art. 175 § 1 i art. 176 P.p.s.a. do skargi kasacyjnej należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, jeżeli dotychczas nie złożono takiego dokumentu. Z kolei w myśl art. 49 § 1 w zw. z art. 176 i art. 178 P.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa wnoszącego o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od skargi kasacyjnej pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast w myśl z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że pisma zawierające wezwania do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 maja 2014r. W ustawowym terminie, którego bieg upływał w dniu 30 maja 2014r., braki skargi kasacyjnej nie zostały usunięte. Uzupełnienie formalnego i fiskalnego braku skargi kasacyjnej w dniu 2 czerwca 2014 roku jest czynnością bezskuteczną, stosownie do art. 85 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej (pkt 2 postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. a.bł.