II SA/Łd 1088/15

Dnia 29 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie zobowiązania do dostarczenia ekspertyzy technicznej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. LS J. K. wniosła skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie zobowiązania do dostarczenia ekspertyzy technicznej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 grudnia 2015 roku skarżąca została wezwana – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do złożenia 3 egz. odpisów skargi i pisma z dnia 11 grudnia 2015 roku oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Zarządzenia doręczono stronie dnia 4 stycznia 2016 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 P.p.s.a. Do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Zarządzeniami z dnia 28 grudnia 2015 roku wezwano skarżącą do nadesłania 3 egz. odpisu skargi i pisma z dnia 11 grudnia 2015 roku oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Wspomniane zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 4 stycznia 2016 roku, zatem termin do ich wykonania ekspirował z dniem 11 stycznia 2016 roku. We wskazanym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tym też terminie skarżąca nie wnioskowała o przyznanie prawa pomocy w odpowiednim zakresie. W tej sytuacji braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zatem skarga, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. LS