II SA/Łd 1091/07

Dnia 10 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w osobie: Sędziego NSA Zygmunta Zgierskiego po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i J. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) wypłacić skarżącym z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, zaksięgowaną w dniu 20 listopada 2007 roku pod pozycją 2033, kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. AG II SA/Łd 1091/07 U Z A S A D N I E N I E J. i J. D., reprezentowani przez pełnomocnika w osobie adwokata, wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia. Jednocześnie skarżący uiścili kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego. W dniu 18 stycznia 2008 roku do tut. Sądu wpłynął wniosek J. i J. D. o częściowe zwolnienie od wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 7 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 200 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Zgodnie zaś z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Jak wynika z treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym co do zasady przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W tym miejscu należy jednak wskazać, iż od ogólnej zasady wezwania do uiszczenia opłaty ustawodawca treścią art. 221 p.p.s.a. przewiduje wyjątek, zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia, wobec czego skarga podlega wpisowi stałemu w wysokości 500 złotych, ustalonemu na podstawie przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Tymczasem, od skargi uiszczona została jedynie część wpisu w kwocie 200 złotych. Z uwagi zatem na fakt, iż skarga wniesiona została przez pełnomocnika w osobie adwokata, znajduje zastosowanie przepis art. 221 p.p.s.a., a skarga jako nienależnie opłacona podlega odrzuceniu. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 lutego 2008 roku w przedmiocie zwolnienia od kosztów w zakresie częściowym wywołuje skutki prawne jedynie od momentu skutecznego wystąpienia z żądaniem przyznania prawa pomocy. Skoro wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został zgłoszony w otwartym terminie do wniesienia skargi, zaniechanie uiszczenia wpisu stałego obligowało Sąd, zgodnie z regulacją zawartą w treści art. 221 p.p.s.a., do odrzucenia skargi. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. jak w pkt 2 postanowienia. AG