II SA/Łd 1100/11

Dnia 15 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać zwrot na rzecz skarżącego W. L. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwoty 200 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi zaksięgowaną w dniu [...] roku pod poz. [...]. K.O. W. L. wniósł skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 października 2011 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych oraz do podpisania skargi lub nadesłania odpisu skargi własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 października 2011 roku. Wpis od skargi został uiszczony dnia 24 października 2011 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo, skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga powinna być zatem podpisana przez stronę (art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zarządzeniami Przewodniczącego, doręczonymi stronie dnia 19 października 2011 roku, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu oraz do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi. W dniu 24 października 2011 roku skarżący uiścił wpis od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 26 października 2011 roku. W tym terminie skarżący nie podpisał skargi, ani nie przesłał podpisanego egzemplarza skargi. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w punkcie drugim postanowienia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 oraz § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. K.O.