II SA/Łd 1102/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. i M. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić solidarnie skarżącym M. S. i M. S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 19 listopada 2013 roku, pod pozycją [...]. a.bł. Pismem z dnia 30 września 2013 r. M. S. i M. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zawieszenia postępowania dotyczącego samowolnej rozbudowy budynku warsztatowego z częścią mieszkalną usytuowanego w D. przy ul. A 8. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 listopada 2013 r. wezwano skarżących solidarnie do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odbiór wezwań skarżący pokwitowali w dniu 7 listopada 2013 r. Skarżący uiścili żądany wpis oraz złożyli podpisany odpis skargi w dniu 15 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.; dalej p.p.s.a) jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 i 2, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Warunkiem dopuszczalności skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. Zgodnie z kolei z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżący zostali wezwani do usunięcia braku formalnego skargi oraz do opłacenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Rygor ten wynika z treści art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. w stosunku do braków formalnych i z art. 220 § 3 p.p.s.a w stosunku do braków fiskalnych skargi. Wezwania do uzupełnienia braków skargi zostały doręczone skarżącym w dniu 7 listopada 2013 r. Siedmiodniowy termin przeznaczony na usunięcie braków upłynął z dniem 14 listopada 2013 r., jednakże w wyznaczonym terminie skarżący nie wykonali zarządzenia. Uzupełnienie braków skargi w dniu 15 listopada 2013 r. uznać należało zatem za bezskuteczne. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji (pkt 1). Zwrot uiszczonego przez skarżących wpisu zasądzono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2). a.bł.