II SA/Łd 1103/07

Dnia 20 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R.H. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R.H. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstwa rolnego do standardów Unii Europejskiej p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – R.H. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. (MSi) R.H. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstwa rolnego do standardów Unii Europejskiej. We wniosku tym skarżąca wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem S.H., 7-letnim synem T.H., 5-letnią córką M.H. oraz 3-miesięczną córką E.H.. Podniosła przy tym, że jedne źródło utrzymania rodziny stanowi dochód z gospodarstwa rolnego o pow. 11,64 ha, zamykający się w kwocie 2000 zł brutto miesięcznie. Jednocześnie skarżąca oświadczyła, że majątek rodziny stanowią także nieruchomości w postaci domu o pow. 100 m2 i budynków gospodarczo-inwentarskich oraz ciągnik. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Z kolei koszty sądowe obejmują opłaty sądowe, w tym wpis i opłatę kancelaryjną, oraz zwrot wydatków (art. 211 i art. 212 § 1 p.p.s.a.) Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem S.H., 7-letnim synem T.H., 5-letnią córką M.H. oraz 3-miesięczną córką E.H.. Jedne źródło utrzymania rodziny stanowi dochód z gospodarstwa rolnego o pow. 11,64 ha, zamykający się w kwocie 2000 zł brutto miesięcznie, co w przeliczeniu na osobę stanowi kwotę 400 zł brutto miesięcznie. Majątek rodziny stanowią ponadto nieruchomości w postaci domu o pow. 100 m2 i budynków gospodarczo-inwentarskich oraz ciągnik. Rodzina nie posiada innego majątku, oszczędności oraz przedmiotów o wartości przekraczającej kwotę 3000 euro. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Sądu przedstawiona we wniosku sytuacja majątkowa, w tym zwłaszcza kwota dochodu przypadająca na każdą z osób pozostających ze skarżącą we wspólnym gospodarstwie domowym, powoduje bowiem, iż nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)