II SA/Łd 1105/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-11-16

Skład orzekający: Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona, która wykazuje dochody pozwalające na pokrycie kosztów postępowania sądowego i ustanowienie pełnomocnika z wyboru, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane jedynie osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochody strony pozwalają na pokrycie kosztów postępowania i ustanowienie pełnomocnika z wyboru, a także gdy strona jest właścicielem nieruchomości, brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stan faktyczny
J.B. złożył skargę na postanowienie Wojewody odmawiające mu przeglądania akt sprawy dotyczących budynku mieszkalnego. Wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący podał, że wraz z żoną utrzymują się z emerytur w łącznej kwocie 3.494 zł, a miesięczne wydatki wynoszą ok. 1025 zł. Posiadają mieszkanie o powierzchni 37 m kw. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, uznając, że dochody i posiadany majątek (mieszkanie) pozwalają na pokrycie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 16 listopada 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J.B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia przeglądania akt sprawy dotyczących budynku mieszkalnego oraz sporządzania z nich notatek i odpisów p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. AG II SA/Łd 1105/11 U Z A S A D N I E N I E J.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Wojewody [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia przeglądania akt sprawy dotyczących budynku mieszkalnego oraz sporządzania z nich notatek i odpisów. W dniu 14 listopada 2011 r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Posiada mieszkanie o powierzchni 37 m kw. Małżonkowie uzyskują dochody z tytułu emerytur w łącznej kwocie 3.494 zł. Strona nie zadeklarowała posiadania żadnego innego wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że wraz z żoną są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi. Miesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania i leczenie to kwota rzędu 1025 zł. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przede wszystkim należy zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, że wniosek wnioskodawcy nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata. Oznacza to, iż skarżący zobowiązany był do wykazania, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przedstawione przez skarżącego informacje nie dają jednak podstaw do twierdzenia, iż skarżący nie ma jakichkolwiek środków na pokrycie udziału w postępowaniu przed sądem. Przede wszystkim należy zauważyć, iż z prostego zestawienia dochodów (3493 zł) i deklarowanych wydatków (1025 zł) wynika, że skarżący jest w stanie wygospodarować środki niezbędne do pokrycia kosztów udziału w postępowaniu przed sądem, w tym ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Abstrahując od powyższego na uwadze należało mieć fakt, iż skarżący w złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach pominął, iż jest właścicielem nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A., co jedynie wzmacnia przekonanie o braku podstaw do przyznania skarżącemu prawa pomocy. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło