II SA/Łd 1106/18

Dnia 7 lutego 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2019 roku na posiedzeniu niejawnym skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego P. B. kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 27 grudnia 2018 r. pod poz. [...]. Lp/ Pismem z dnia 13 listopada 2018 r. P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie, nadbudowie i zmianie sposobu użytkowania budynku oświaty z przeznaczeniem na budynek opieki, przewidzianej do realizacji na działce nr 35/13, obręb [...], przy ul. A 97b w Ł. Zarządzeniami z dnia 7 grudnia 2018 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 5 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, stosowne wezwanie P. B. odebrał w dniu 21 grudnia 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis sądowy od skargi. Jednakże w zakreślonym w wezwaniu terminie nie złożył 5 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej p.p.s.a.); w szczególności skarga powinna zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, a ponadto do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom skarżący został wezwany do usunięcia jej braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis sądowy od skargi. Jednakże pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem 7-dniowego terminu, liczonego od doręczenia wezwania w dniu 21 grudnia 2018 r., strona nie usunęła braków formalnych skargi. Uznać należy zatem, że skarga P. B. nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł z uwzględnieniem art. 58 § 3 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Lp/