II SA/Łd 111/13

Dnia 6 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie legalizacji obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. a.bł. W. B. wniósł skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie legalizacji obiektu budowlanego. Pismo stanowiące skargę zostało wysłane na adres organu w dniu 3 stycznia 2013 roku. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu dnia 28 listopada 2012 roku. W treści postanowienia zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. W pouczeniu tym, w szczególności zawarto informację, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia drugiej instancji. Termin do złożenia skargi ekspirował z dniem 28 grudnia 2012 roku (tj. piątek). Tymczasem skarga została wysłana listem poleconym w placówce pocztowej operatora publicznego na adres organu drugiej instancji dnia 3 stycznia 2013 roku, czyli z uchybieniem terminu. Strona nie wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu. a.bł.