II SA/Łd 1118/06

Dnia 25 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. i P. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia własnej decyzji o pozwoleniu na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 6 grudnia 2006 roku B. C. i P. C. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]utrzymującą w mocy decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] odmawiającą uchylenia własnej decyzji o pozwoleniu na budowę. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2007 roku skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowo doręczonych wezwań w dniu 8 stycznia 2007 roku, skarżący nie uzupełnili w wyznaczonym terminie braków skargi. W dniu 17 stycznia 2007 roku Wydział Infrastruktury [...] Urzędu Wojewódzkiego przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo B. i P. C. z dnia 11 stycznia 2007 roku wraz z dwoma odpisami skargi adresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej jako p.p.s.a. - skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). W rozpoznawanej sprawie Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nieuzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. B. C. i P. C. odebrali wezwanie do usunięcia braków skargi w dniu 8 stycznia 2007 roku. A zatem termin do skutecznego usunięcia braków skargi rozpoczął swój bieg w dniu 9 stycznia 2007 roku i upłynął z dniem 15 stycznia 2007 roku. Tymczasem pismo skarżących z dnia 11 stycznia 2007 roku wraz z załączonymi 2 odpisami skargi zostało wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 17 stycznia 2007 roku, a więc z przekroczeniem wyznaczonego siedmiodniowego terminu do usunięcia braków skargi. Powyższe oznacza, iż skarga została wniesiona została w sposób nieprawidłowy, jest dotknięta brakiem formalnym, co wyklucza możliwość nadania jej dalszego biegu i merytorycznego rozpoznania. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.