II SA/Łd 1120/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. i J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG II SA/Łd 1120/12 Uzasadnienie W związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia U. i J. K. wystąpili do tut. Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z dwojgiem uczącym się dzieci. Skarżący posiadają gospodarstwo rolne o powierzchni 68,80 ha (2,13 ha przeliczeniowego), z którego deklarują dochód w kwocie ok. 1000 zł miesięcznie, posiadają dom o powierzchni 80 mkw. Ponadto strona nie zadeklarowała posiadania żadnego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu skarżący podali, że koszty miesięcznego utrzymania kształtują się następująco: energia elektryczna - 130 zł, woda – 50 zł, gaz butlowy – 100 zł, opał – 200 zł, dojazdy córki do szkoły – 108 zł. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżących, należy stwierdzić, iż wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Z prostego zestawienia deklarowanych dochodów z bieżącymi niezbędnymi kosztami utrzymania czteroosobowej rodziny wynika, że skarżący nie posiadają środków, których wysokość pozwalałaby na pokrycie kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG