II SA/Łd 113/02

PostanowienieWSA w Łodzi2004-03-11

Skład orzekający: Sędzia NSA E. Markiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym powinno zostać umorzone, gdy organ administracji uwzględnił w całości skargę strony przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone, gdy organ administracji, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględni w całości wniesioną skargę przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji, organ administracji może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, a sąd, na podstawie przepisów PPSA, wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jako bezprzedmiotowego.
Stan faktyczny
L. S. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (później WSA w Łodzi) na decyzję Wojewody, która utrzymywała w mocy decyzję Burmistrza o odmowie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę składowiska odpadów. Wojewoda następnie uwzględnił w całości skargę L. S., uchylając własną decyzję i decyzję organu I instancji oraz przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. Pomimo tego, skarżący podtrzymał swoją skargę do sądu. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA E. Markiewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi L. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : pozwolenia na budowę ekologicznego składowiska odpadów p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. W dniu 22 stycznia 2002 r. L. S. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] Nr [...] o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Burmistrza Miasta K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę ekologicznego składowiska odpadów komunalno-bytowych wraz z zewnętrzną infrastrukturą techniczną i budynkami na działkach położonych we wsi R. gmina K. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie. W piśmie z dnia 22 grudnia 2003 r. spółka A K. z siedzibą w K. wniosła o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika w postępowaniu II S.A./Łd 113/02 rozpoznawanym przez Naczelny Sąd Administracyjny OZ w Łodzi. Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2004 r. Sąd dopuścił przedmiotową spółkę do udziału w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Decyzją Nr [...] z dnia [...] Wojewoda [...] uwzględnił w całości wniesioną do Sądu skargę i uchylił decyzję własną z dnia [...] Nr [...] oraz decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] Nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Odpis powyższej decyzji został złożony w Sądzie w dniu 29 stycznia 2004 r. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2004 r. wezwano skarżącego o udzielenie w terminie 7 dni informacji czy wobec wydania przez Wojewodę [...] decyzji z dnia [...] podtrzymuje swoją skargę z dnia 19 stycznia 2002 r. W piśmie z dnia 12 lutego 2004 r. L. S. poinformował, iż podtrzymuje swoją skargę w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy- Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r.( Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Zgodnie z treścią przepisu art.54 § 3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r.( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do treści art. 161 § 1 i 2 Sąd na posiedzeniu niejawnym wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie Wojewoda [...] działając na podstawie przepisów prawa uwzględnił skargę L. S. w całości w ten sposób, iż uchylił decyzję własną i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta K. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Uwzględnienie skargi nastąpiło przed dniem rozpoczęcia rozprawy. W związku z działaniem Wojewody [...] prowadzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Należy podkreślić, iż decyzją z dnia [...] przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przed organem I instancji. Postępowanie w niniejszej sprawie będzie się zatem toczyło od początku, a stronie niezadowolonej z wydanej decyzji będzie służyło odwołanie do organu administracji II instancji, a nie do Sądu. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 97 § 1 cytowanej powyżej ustawy- Przepisy wprowadzające ustawę –Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę _Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 54 § 3 i art. 161 § 1 i 2 powołanej powyżej ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło