II SA/Łd 1133/14

Dnia 16 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania robót budowlanych mających na celu doprowadzenie budynku do stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić skargę. LS R. K. zaskarżył do sądu administracyjnego decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie stwierdzenia wykonania robót budowlanych mających na celu doprowadzenie budynku do stanu zgodnego z prawem. Do skargi załączono kserokopię ww. decyzji. W odpowiedzi na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. stwierdził, że skarga jest bezzasadna i nie zasługuje na uwzględnienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - w skrócie: "P.p.s.a." - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). Skarga wniesiona bez zachowania wymogów określonych w wyżej powołanym art. 52 P.p.s.a. jest skargą niedopuszczalną i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie stwierdzenia wykonania robót budowlanych mających na celu doprowadzenie budynku do stanu zgodnego z prawem. Z zawartego w tej decyzji pouczenia jednoznacznie wynika, iż przysługuje od niej odwołanie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. za pośrednictwem organu I instancji w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Jednakże pomimo ww. pouczenia skarżący zaskarżył decyzję organu I instancji bezpośrednio do sądu administracyjnego, a zatem nie wyczerpał wszystkich środków zaskarżenia, przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. LS