II SA/Łd 1134/04
PostanowienieWSA w Łodzi2005-02-17
Skład orzekający: Anna Łuczaj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w przedmiocie zaskarżonego postanowienia o uchybieniu terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji wydał następnie decyzję merytoryczną w tej samej sprawie, eliminując tym samym z obrotu prawnego decyzję, od której wniosek o ponowne rozpatrzenie był wnoszony?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w przedmiocie zaskarżonego postanowienia o uchybieniu terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy podlega umorzeniu, gdy organ administracji wydał następnie decyzję merytoryczną w tej samej sprawie. Wydanie takiej decyzji powoduje, że orzekanie co do zasadności stwierdzenia uchybienia terminu staje się bezprzedmiotowe, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca B. W. wniosła skargę na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o uchybieniu terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji. W trakcie postępowania sądowego organ administracji wydał decyzję, w której uchylił poprzednią decyzję i przyznał skarżącej uprawnienie do świadczenia, jednocześnie odmawiając przyznania go za okres po marcu 1945 r. Wobec powyższego organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi
Decyzją z dnia [...], Nr [...] wydaną na podstawie art. 1 ust. 1 i art. 4 ust. 1 i 2 oraz art. 2 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. Nr 87, poz. 395 z późn. zm.), Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, po rozpatrzeniu wniosku B. W., odmówił przyznania uprawnienia do wyżej wymienionego świadczenia.
Postanowieniem z dnia [...], Nr [...], wydanym na podstawie art. 134 k.p.a. oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. Nr 87, poz. 395 z późn. zm.), Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych stwierdził uchybienie terminu do złożenia przez B. W. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na powyższe postanowienie B. W. wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Decyzją z dnia [...], Nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) oraz art. 2 pkt 2a i art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. Nr 87, poz. 395 z późn. zm.) Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych uchylił decyzję własną z dnia [...] i przyznał B. W. uprawnienie do świadczenia pieniężnego przewidzianego w powołanej ustawie z tytułu represji w okresie od kwietnia 1944 r. do marca 1945 r. (łącznie 12 miesięcy). Jednocześnie odmówiono skarżącej przyznania świadczenia pieniężnego za okres po marcu 1945 r.
Wobec powyższego w odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o umorzenie postępowania. Do odpowiedzi na skargę załączono akta administracyjne wraz ze wskazaną wyżej decyzją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) – zwanej dalej p.s.a. – Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn tj. innych niż wymienione w pkt 1 i 2 stało się bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi było postanowienie organu administracji stwierdzające uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, w której została wydana dla strony decyzja negatywna, w tym przypadku decyzja z dnia [...] odmawiająca przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji. Decyzją z dnia [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych uchylił powyższą decyzję i orzekł w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji. Należy zatem przyjąć, że decyzja, od której został wniesiony wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy została wyeliminowana z obrotu prawnego. Orzekanie zatem co do zasadności stwierdzenia uchybienia terminu stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość ta skutkuje umorzeniem postępowania sądowego. Od decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] służy stronie skarga do sądu administracyjnego.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 3 p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło