II SA/Łd 1134/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] o odmowie umorzenia należności z tytułu wypłaconych A. M. świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwocie 2800 zł wraz z odsetkami. Decyzję tę B. M. odebrał osobiście w dniu 26 września 2014 r. Pismem z dnia 27 października 2014 r. B. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na ww. decyzję. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o jej odrzucenie lub oddalenie, wskazując, że skarga została złożona z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie jednak w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., jest terminem ustawowym, którego upływ sąd uwzględnia z urzędu bez względu na przyczynę jego uchybienia. W przypadku przekroczenia terminu do wniesienia skargi, jego przywrócenie jest możliwe wyłącznie na wniosek strony, stosownie do art. 86 § 1 i art. 87 § 1-5 p.p.s.a., a kwestia przyczyny niezachowania terminu może mieć ewentualnie znaczenie przy rozpatrywaniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi do sądu. W związku z tym stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia skargi obliguje sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie z kolei z art. 83 § 4 p.p.s.a. równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest złożenie pisma przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego. Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 26 września 2014 r. To z kolei oznacza, że ustawowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu 27 października 2014r., skarżący natomiast nadał skargę za pośrednictwem administracji zakładu karnego w dniu 29 października 2014 r., o czym świadczy adnotacja na kopercie zawierającej skargę oraz oświadczenie Zastępcy Dyrektora Aresztu Śledczego w W. z dnia 16 stycznia 2015 r. W świetle powyższego uzasadnione jest stwierdzenie, że skarżący nie zachował trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, co uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania sądowego. Z tych wszystkich względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. a.bł.