II SA/Łd 1140/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, , , po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 3 listopada 2005 roku J. A. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta – Gminy S. z dnia [...], Nr [...] ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego położonego w miejscowości B. przy ul. A., na działce o numerze ewidencyjnym 246. Zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2005 roku skarżący został wezwany do usunięcia braków fiskalnych i formalnych skargi poprzez opłacenie wpisu stałego w kwocie 500,- zł oraz nadesłanie trzech odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone J. A. 14 grudnia 2005 roku. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego, ani nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, wskazanym w art. 46. Stosownie do art. 47 § 1 przywołanej ustawy do pisma należy załączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, na podstawie art. 49 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wzywa stronę o jego uzupełnianie w terminie siedmiu dni. W przypadku nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzuca skargę. Stosownie natomiast do art. 219 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (zwanej dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji pobiera się wpis, stanowiący opłatę sądową. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jednakże zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 grudnia 2005 roku. Zakreślony w zarządzeniu siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi upłynął ostatecznie 21 grudnia 2005 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi, tj. nie przesłał jej odpisów i nie opłacił wpisu sądowego. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił, jak w sentencji.