II SA/Łd 115/07

Dnia 10 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 stycznia 2008 roku wniosku o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 października 2007 roku w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. A w Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanej pergoli postanawia: - odmówić dokonania wykładni wyroku. II SA/Łd 115/07 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 24 października 2007 roku o sygn. akt II SA/Łd 115/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. A w Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanej pergoli. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 26 listopada 2007 roku. W dniu 4 grudnia 2007 roku Wspólnota Mieszkaniowa wystąpiła z wnioskiem o wykładnię uzasadnienia wyroku w części rozpoczynającej się od słów: "Nadto podkreślenia w tym miejscu wymaga..." (str. 7 uzasadnienia) do słów: "kwestionującego, m. in. jej zasadność" (str. 8 uzasadnienia). W uzasadnieniu wniosku Wspólnota Mieszkaniowa podniosła, iż w świetle tego stwierdzenia możliwe jest zwrócenie się do nadrzędnego organu administracyjnego o uchylenie decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] z powodu "daleko idącej ułomności zawartego w niej pouczenia o prawie do wniesienia odwołania". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści przepisu art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a. sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. Powszechnie w orzecznictwie sądowoadministracyjnym oraz doktrynie przyjmuje się, iż potrzeba rozstrzygnięcia wątpliwości co do treści orzeczenia – wyroku bądź postanowienia zachodzi wówczas, gdy jego treść jest sformułowana w sposób niejasny, który może budzić wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej, a także sposobu jego wykonania (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, str. 368). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi potrzeba taka w niniejszej sprawie nie zachodzi. Oddalając skargę Wspólnoty Mieszkaniowej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanej pergoli, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przytoczył w uzasadnieniu orzeczenia w sposób jasny i zrozumiały przyczyny, dla których podjął rozstrzygnięcie takiej właśnie treści, a zarzuty skargi wyrażone wobec zaskarżonej decyzji uznał za nieusprawiedliwione. Warto również podkreślić, iż analiza samego wniosku o dokonanie wykładni nie daje podstaw do twierdzenia, że uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 października 2007 roku wzbudza u strony skarżącej wątpliwości co do meritum. Przedmiotem żądania dokonania wykładni jest bowiem akapit poświęcony ostatecznemu charakterowi decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w sprawie nakazu rozbiórki pergoli. Jak wynika z uzasadnienia wniosku o dokonanie wykładni, intencją wnioskodawcy jest uzyskanie potwierdzenia, czy w zaistniałych okolicznościach faktycznych, w świetle zapadłego orzeczenia skuteczne będzie wystąpienie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. o uchylenie decyzji o nakazie rozbiórki pergoli. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, iż Sąd nie może rozstrzygać wątpliwości strony powstałych na tle jego uzasadnienia bądź interpretacji przepisów prawa powołanych w treści uzasadnienia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 lutego 1989 roku o sygn. akt I SA 104/88). Co prawda zgodnie z art. 6 p.p.s.a. sąd administracyjny powinien udzielać stronie występującej w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań, jednakże zasada informowania stron znajduje zastosowanie jedynie w toku postępowania przed sądem i nie może rozciągać się na czynności mogące być podejmowane przez stronę w związku z zapadłym orzeczeniem na gruncie postępowania administracyjnego. Mając na uwadze powyższe rozważania należy stwierdzić, iż brak jest podstaw do uczynienia zadość żądaniu strony, zwłaszcza, że zakres żądania skarżącej wykracza poza instytucję wykładni wyroku sformułowaną na gruncie przepisu art. 158 p.p.s.a. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 158 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. A.G.