II SA/Łd 115/16

Dnia 24 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę. a.bł. W dniu 15 stycznia 2016 r. R. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zasiłku stałego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 23 marca 2016 r. tutejszy sąd odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi, zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 maja 2016 r. oddalił zażalenie strony skarżącej na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – przywoływanej dalej w tekście jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z załączonych do akt administracyjnych dokumentów wynika, że kwestionowane rozstrzygnięcie doręczono skarżącemu w dniu 1 grudnia 2015 r., czego dowodem jest zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji opatrzone jego własnoręcznym podpisem. Zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu skarżonej decyzji, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w terminie 30 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia. Zatem, termin do złożenia skargi, który biegł od dnia 2 grudnia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. upłynął bezskutecznie. Skarga do tutejszego sądu została wniesiona w dniu 15 stycznia 2016 r., a więc z upływem zakreślonego terminu, który co potwierdzają akta sądowe nie został skarżącemu skutecznie przywrócony. Z tego też powodu sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym orzekł w sentencji postanowienia. a.bł.