II SA/Łd 1152/04

PostanowienieWSA w Łodzi2005-02-01

Skład orzekający: Sławomir Wojciechowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy organ administracji publicznej wydał decyzję korzystną dla strony, skutkuje umorzeniem postępowania przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest co do zasady wiążące dla sądu, chyba że stwierdzono naruszenie prawa skutkujące nieważnością aktu lub stanowiące przyczynę wznowienia postępowania administracyjnego. W sytuacji, gdy organ administracji wydał decyzję przyznającą świadczenie po wniesieniu skargi, a skarżący cofnął skargę, sąd uznaje cofnięcie za skuteczne i umarza postępowanie.
Stan faktyczny
L. N. złożył skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego. Następnie organ wydał decyzję uchylającą poprzednie i przyznającą skarżącemu uprawnienie do świadczenia. W związku z tym L. N. cofnął swoją skargę do sądu administracyjnego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II SA / Łd 1152 / 04 POSTANOWIENIE Dnia 01 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 01 lutego 2005 r. w Łodzi na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. N. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Sygn. akt II SA / Łd 1152 / 04 UZASADNIENIE Decyzją Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] Nr [...] odmówiono L. N. przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego na podstawie ustawy z dnia 31 maja 1996 roku o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonych w obozach przez III Rzeszę i ZSRR ( DZ. U. Nr 87 poz. 395 z późn. zm. ) Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 02 grudnia 2004 roku złożył L. N. wnosząc o jej uchylenie. Decyzją Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] uchylono poprzednie decyzje odmawiające i przyznano L. N. uprawnienie do świadczenia pieniężnego z tytułu represji w okresie od grudnia 1943 roku do stycznia 1945 roku, łącznie 14 miesięcy. Pismem z dnia 20 stycznia 2005 roku wobec przyznania uprawnień L. N. cofnął skargę w sprawie niniejszej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 1 § 1 ustawy z dnia 25.1ipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola wspomniana sprawowana jest pod względem zgodności z prawem (§ 2). Sąd nie przejmuje sprawy administracyjnej do końcowego załatwienia, lecz ma jedynie ocenić działalność organu orzekającego. Sąd administracyjny, uwzględniając skargę, uchyla decyzję w całości albo części jeżeli stwierdzi naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub też inne naruszenie przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Jeżeli natomiast zachodzą przyczyny określone w art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego lub innych przepisach - stwierdza nieważność decyzji w całości lub części. Stwierdzenie wydania decyzji z naruszeniem prawa wchodzi zaś w grę, o ile zachodzą przyczyny określone w Kodeksie postępowania administracyjnego lub innych przepisach (art. 145 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), zwanej w dalszej części rozważań u.p.s.a.). Po myśli art. 134 § 1 u.p.s.a. rozstrzygając daną sprawę, sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi, może zastosować przewidziane ustawą środki w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, której dotyczy skarga, jeżeli jest to niezbędne dla końcowego jej załatwienia (art. 135 u.p.s.a.). W sprawie niniejszej nie zachodziła jednak konieczność wyrokowania, gdyż zaistniały postawy do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania. Zgodnie z uregulowaniem zawartym w treści art. 161 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Oświadczenie skarżącego co do cofnięcia skargi jest co do zasady wiążące dla Sądu, chyba że zostanie stwierdzone naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub stanowiące przyczynę wznowienia postępowania przed organem administracji publicznej. W sprawie niniejszej oświadczenie skarżącego Pana L. N. o cofnięciu skargi złożone w piśmie z dnia 20 stycznia 2005 roku Sąd uznał za skuteczne. Z uwagi na powyższe Sąd umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, mając na uwadze powołane wyżej przepisy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło