II SA/Łd 1163/13

Dnia 10 stycznia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. i B. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. a.bł. J. P. i B. P. wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2013 roku skarżący zostali solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł oraz nadesłania 3 egz. odpisów skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie doręczono skarżącym dnia 28 listopada 2013 roku. W piśmie z dnia 4 grudnia 2013 roku skarżący oświadczyli, iż cofają skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 p.p.s.a. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniami Przewodniczącego, doręczonymi skarżącym dnia 28 listopada 2013 roku, wezwano ich do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania 3 egz. odpisów skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 5 grudnia 2013 roku. Tymczasem braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Skarżący nie wnieśli także o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący w treści pisma z dnia 4 grudnia 2013 roku oświadczyli, że cofają skargę. Jednakże, oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi nie mogło zostać uwzględnione, bowiem dopóki braki skargi nie zostaną uzupełnione, skarga nie może być skutecznie cofnięta. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu. a.bł.