II SA/Łd 1165/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot – Szustowska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. – Z. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia - odrzucić skargę. A.D. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] wynika, iż rozstrzygnięcie to doręczono skarżącej S. R. – Z. w dniu 5 sierpnia 2010r. Decyzja ta zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do właściwego miejscowo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Tym samym, wobec doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji w dniu 5 sierpnia 2010r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. upływał w dniu 6 września 2010r. (poniedziałek). Tymczasem ze znajdującej się w aktach sprawy koperty oraz odcisku datownika Urzędu Pocztowego [...] (k. 4) wynika, że przesyłka zawierającą skargę została nadana dopiero w dniu 7 września 2010r. Skoro zaś przesyłka zawierająca skargę została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 7 września 2010r. podczas gdy, ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był dzień 6 września 2010r., to w tej sytuacji uznać należy, iż skarga S. R. – Z. została wniesiona w sposób określony w art. 54 § 1 p.p.s.a. z uchybieniem wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a. terminu. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w postanowieniu. A.D.