II SA/Łd 1171/14

PostanowienieWSA w Łodzi2017-06-23

Skład orzekający: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu powinny zostać przyznane w wysokości 75% stawki minimalnej, jeśli ten sam adwokat prowadził sprawę zarówno przed sądem pierwszej instancji, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a także brał udział w rozprawie przed NSA?
Ratio decidendi
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu powinny zostać przyznane w wysokości 75% stawki minimalnej, jeśli ten sam adwokat prowadził sprawę w pierwszej instancji, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a także brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wobec tego, postanowienie przyznające niższą kwotę powinno zostać zmienione.
Stan faktyczny
Adwokat P.G. zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę J.G. na decyzję odmowną w przedmiocie zasiłku celowego. Skarga kasacyjna została oddalona przez NSA. Starszy referendarz sądowy przyznał pełnomocnikowi 120 zł netto. Pełnomocnik wniósł sprzeciw, domagając się kwoty 180 zł netto, wskazując na swój udział w rozprawie przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Zmienił postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 30 maja 2017 r., II SA/Łd 1171/14, i przyznał adwokatowi P.G. kwotę 221,40 zł, obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, i nakazał wypłacić powyższą kwotę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 23 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu adwokata P.G. od postanowienia Starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z dnia 30 maja 2017 r., sygn. akt II SA/Łd 1171/14, o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego postanawia: zmienić postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 30 maja 2017 r., II SA/Łd 1171/14, i przyznać adwokatowi P.G., prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...], kwotę 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu i nakazać wypłacenie powyższej kwoty adwokatowi P.G. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. lf II SA/Łd 1171/14 Uzasadnienie Adwokat P.G. i zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, tj. wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 kwietnia 2015 r., II SA/Łd 1171/14. Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J.G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Pełnomocnik skarżącego złożył przy tym oświadczenie, że koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu nie zostały opłacone w całości ani w części. Skarga kasacyjna została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2017 r., I OSK 2044/15. Z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynika, że pełnomocnik skarżącego brał w niej udział. Postanowieniem z dnia 30 maja 2017 r. starszy referendarz sądowy przyznał pełnomocnikowi skarżącego koszty nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w wysokości 120 zł netto na podstawie § 19 pkt 1 w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 461). Pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia. Wskazał, że skoro brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, to koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu powinny zostać przyznane w wysokości 180 zł netto na podstawie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 260 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. W sprawach, o których mowa w § 1, wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (art. 260 § 2 p.p.s.a.). Stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia, wynoszą w drugiej instancji - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł, W niniejszej sprawie skargę kasacyjną sporządził i wniósł adwokat, który prowadził sprawę również w pierwszej instancji. Brał on także udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu powinny zatem zostać przyznane w wysokości 75% stawki minimalnej, a więc w kwocie 240 zł, powiększonej o podatek od towarów i usług. Wobec powyższego, na podstawie art. 260 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło