II SA/Łd 1175/14

Dnia 9 czerwca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. S. G. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...], którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie wiaty usytuowanej w P. przy ul. A oraz umorzono postępowanie organu I instancji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II wezwano stronę do nadesłania odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych. W terminie zakreślonym do wykonania zarządzenia skarżący złożył odpis skargi oraz wniosek o prawo pomocy, który następnie oddalono postanowieniem referendarza sądowego z dnia 9 stycznia 2015 roku. Wobec skutecznego wniesienia sprzeciwu Sąd ponownie rozpoznał wniosek skarżącego i prawomocnym postanowieniem z dnia 18 marca 2015 roku odmówił przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2015 roku skarżącego ponownie wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie awizowano w dniach 28 kwietnia 2015 roku oraz 6 maja 2015 roku, zwrócono zaś dnia 14 maja 2015 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zasadą wyrażoną w art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. jest, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżącego – wobec prawomocnej odmowy przyznania prawa pomocy – wezwano ponownie do uiszczenia wpisu. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone w trybie zastępczym na podstawie art.73 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7 dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi awizowano w dniach w dniach 28 kwietnia 2015 roku oraz 6 maja 2015 roku, zwrócono zaś dnia 14 maja 2015r. Zatem należało uznać ją za doręczoną stronie z dniem 13 maja 2015 roku. W konsekwencji termin do uiszczenia wpisu przez skarżącego upłynął bezskutecznie wraz z dniem 20 maja 2015 roku. Z uwagi na to, iż skarżący nie uiścił w wyznaczonym terminie wpisu sądowego, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. a.bł.