II SA/Łd 1177/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na przekroczenie terminu do wniesienia skargi. W razie przyjęcia, że w niniejszej sprawie M. G. złożył skargę na postanowienie z dnia [...] utrzymuje w mocy postanowienie z dnia [...], wyczerpując tryb administracyjny, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej powoływanej jako P.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy jej wniesienie z innych przyczyn niż określone w pkt 1-5 jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś z treścią art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W rozpoznawanej sprawie od postanowienia będącego przedmiotem skargi stronie skarżącej przysługiwało prawo do złożenia środka odwoławczego w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie z pouczeniem, zawartym w uzasadnieniu postanowienia wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy należało wnieść do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia. Z akt sprawy wynika, że M. G. zaskarżył do tutejszego sądu postanowienie nieostateczne, od którego przysługiwał środek zaskarżenia na drodze administracyjnej. W treści skargi wyraźnie wymienione zostały akty, których kontroli domaga się M. G., w tym m.in. zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie dnia [...] nr [...]. Z tego też powodu Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1, art. 58 § 3 p.p.s.a. a.bł.