II SA/Łd 1187/11

Dnia 29 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. j.m. Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. uchyliło decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją Wójta Gminy R. z dnia [...] nr [...] w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie biogazowi rolniczej w miejscowości K., położonej na terenie Gminy R. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Na ostateczną decyzję organu odwoławczego A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. wniosła skargę do sądu administracyjnego. Wyrokiem z dnia 25 października 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 552-553/11 stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...], a także decyzji Wójta Gminy R. z dnia [...] nr [...]. Od powyższego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie w sprawie jeżeli jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Bezspornym jest, iż rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 października 2011r. Powyższy wyrok stwierdza nieważność decyzji Wójta Gminy R. z dnia [...] nr [...], czyli aktu administracyjnego kończącego postępowanie administracyjne, którego wznowienia dotyczy niniejsza sprawa. Co prawda podkreślić należy, iż postępowanie nadzwyczajne jakim jest wznowienie postępowania administracyjnego nie jest konkurencyjnym trybem wzruszenia ostatecznego aktu administracyjnego względem postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności tego aktu, to jednak ten drugi z powołanych trybów jest bardziej doniosły, bowiem stwierdzenie nieważności aktu administracyjnego zawsze wywołuje skutki ex tunc. Powyższe oznacza, że w momencie uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 października 2011r. decyzja Wójta Gminy R. z dnia [...] nr [...] zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego z mocą wsteczną tj. od chwili jej wydania. Wówczas orzekanie w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego tą decyzją stanie się bezprzedmiotowe. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 października 2011r. w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 552-553/11. j.m.