II SA/Łd 1219/10

Dnia 7 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. G.i M. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia: 1. zawiesić postępowanie sądowe z dniem 19 marca 2011 roku z uwagi na zgon uczestniczki postępowania S. G.; 2. podjąć zawieszone postępowanie z udziałem następcy prawnego uczestniczki postępowania S. G.– J. N. Decyzją z dnia [...] nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] nr [...] nakazującą D. G. wykonać rozbiórkę budynku gospodarczego usytuowanego na działce o nr ewid. 1093/1 położonej w miejscowości C. 75, gmina G. Skargi na powyższą decyzję wniosły D. G. i M. G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z dnia [...] roku oddalono skargi M. G. i D. G. W toku postępowania Sąd powziął wiadomość, iż uczestniczka postępowania S. G. zmarła w dniu 19 marca 2011 roku. Na wezwanie Sądu uczestnik postępowania Z. G. oświadczył w piśmie z dnia 1 czerwca 2011 roku, iż następcą prawnym zmarłej jest jej córka – J.N. Następnie pismem z dnia 3 czerwca 2011 roku J. N. powiadomiła, iż jako jedyna córka zmarłej jest jej następcą prawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - w razie śmierci strony, sąd zawiesza postępowanie z urzędu z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Należy przy tym podkreślić, iż art. 124 § 1 p.p.s.a. reguluje przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania, które powinno nastąpić niezwłocznie po stwierdzeniu przez sąd, że zaistniały okoliczności oznaczone w tym przepisie, natomiast celowość zawieszenia postępowania w tych przypadkach nie podlega ocenie sądu, a jego badaniem objęte jest jedynie to, czy rzeczywiście wystąpiły przesłanki wskazane przez ustawodawcę. Zawieszenie postępowania ze względu na wystąpienie przesłanek oznaczonych w art. 124 § 1 p.p.s.a. wymaga wydania przez sąd postanowienia, a skutki zawieszenia postępowania powstają zasadniczo z datą jego wydania. Jednakże zawieszenie postępowania z uwagi na przyczyny, o których mowa w pkt 1 (śmierć strony, jej przedstawiciela ustawowego, utrata charakteru takiego przedstawiciela, utrata zdolności procesowej lub sądowej) działa z mocą ex tunc, t.j. od daty zdarzenia, które jest przesłanką zawieszenia postępowania. Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie uczestniczka postępowania S. G. zmarła w dniu 19 marca 2011 roku, tj. przez zakończeniem postępowania sądowego, a przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej, w ocenie Sądu należało zawiesić postępowanie sądowe w sprawie określając datę początku tegoż zdarzenia na dzień 19 marca 2011 roku. Z kolei podjęcie postępowania w zaistniałej sytuacji następuje, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, a zatem w razie zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłych stron albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z uwagi na fakt, iż został wskazany następca prawny zmarłej uczestniczki postępowania S. G. w osobie J. N., należało podjąć niniejsze postępowanie z udziałem J.N. jako następcy prawnego S. G. Z tych wszystkich przyczyn, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i § 3 oraz art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. m.ch.