II SA/Łd 124/18

PostanowienieWSA w Łodzi2018-04-06

Skład orzekający: Joanna Sekunda-Lenczewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skargę na decyzję o odmowie udzielenia informacji publicznej należy odrzucić z powodu nieusunięcia braków formalnych, w szczególności braku pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Skarga powinna spełniać wymogi formalne określone w P.p.s.a., w tym zawierać pełnomocnictwo, jeśli jest składana przez pełnomocnika. W przypadku wezwania do uzupełnienia braków formalnych i ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
S. A. złożył skargę na decyzję A S.A. Oddział w Łodzi dotyczącą odmowy udzielenia informacji publicznej. Skarga została przekazana do rozpoznania przez WSA w Łodzi. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, jednak nie uczynił tego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę; nakazał zwrot wpisu sądowego w kwocie 200 zł na rzecz skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 6 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. A. na decyzję A S.A. Oddział w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżącego S. A. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 200,00 (dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 30 marca 2018 roku pod poz. [...]. A.B. S. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję A S.A. Oddział w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej. Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 1267/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przekazał skargę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 lutego 2018 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 lutego 2018 r. W zakreślonym w wezwaniu terminie pełnomocnik skarżącego nie usunął braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednocześnie stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, zgodnie zaś z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a stanowi, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, jest odrzucenie skargi. Bezspornym faktem jest, iż w przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego, o czym świadczy znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru. W zakreślonym w wezwaniu terminie pełnomocnik skarżącego nie usunął braku formalnego skargi w postaci złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł jak w punkcie drugim postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. A.B.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło