II SA/Łd 125/11

Dnia 29 lipca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K., L. K. i J. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia postanawia odrzucić skargę. j.m. Skargą z dnia 10 stycznia 2011r. B. K., L. K. i J. K. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia. Na podstawie zarządzenia Sędziego z dnia 24 maja 2011r. skarżący zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków fiskalnych skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwania do uzupełnienia braków skargi B. K. i L. K. otrzymali w dniu 13 czerwca 2011r., natomiast przesyłka skierowana do J. K. została zwrócona do Sądu z adnotacją: "zwrot – nie podjęto w terminie". Zarządzeniem sędziego przesyłka skierowana do J. K. została uznana za doręczoną z dniem 13 czerwca 2011r. W ustawowym terminie, którego bieg upływał 20 czerwca 2011r., braki fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Stosownie do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 powołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W rozpoznawanej sprawie skarżący B. K. i L. K. potwierdzili w dniu 13 czerwca 2011r. odbiór wezwania do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi, natomiast przesyłka listowa skierowana do J. K., zawierająca wezwanie do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi, została zwrócona do Sądu z adnotacją "zwrot – nie podjęto w terminie". Wobec tego, że przesyłka była prawidłowo awizowana Sąd uznał, że doręczenie nastąpiło z dniem 13 czerwca 2011r. Skoro zatem skarżący nie uiścili wpisu od skargi w terminie 7 dni licząc od dnia 13 czerwca 2011r., mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania tego obowiązku, to na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji. j.m.