II SA/Łd 125/13

Dnia 15 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. LS J. W. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lutego 2013 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł i do złożenia 24 egz. odpisu skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia te zostały uznane za doręczone z dniem 27 lutego 2013 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 p.p.s.a. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Przepis art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. stanowi, że od skargi pobiera się wpis. Zarządzeniami Przewodniczącego, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi i złożenia 24 egz. odpisów skargi. Zarządzenia te wysłane skarżącemu pocztą na podany przez niego adres, zostały uznane za doręczone z dniem 27 lutego 2013 roku. Zważywszy na okoliczność, iż w zarządzeniach tych skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi w terminie 7 dni od daty ich doręczenia, to termin na usunięcie powyższych braków upłynął w dniu 6 marca 2013 roku. Pomimo upływu terminu strona nie uzupełniła braków skargi, ani nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy w odpowiednim zakresie. Na marginesie tylko wskazać należy, iż z treści pisma skarżącego z dnia 28 lutego 2013 roku wynika, iż ma on pełną świadomość tego, że zobowiązany był do dołączenia do skargi 24 jej odpisów, jednak powinność tą uważa za bezzasadną. Wobec tego skarga, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu. LS