II SA/Łd 1269/11

Dnia 25 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. O. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. k.o. S. O. wniósł skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji. W treści skargi strona zawarła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kwestionowanej decyzji. Pismo stanowiące skargę zostało sporządzone i złożone w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w dniu 11 października 2011 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w dniu 24 października 2011 roku przekazał skargę do organu administracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, decyzja organu II instancji została doręczona skarżącemu dnia 22 marca 2011 roku. W treści decyzji zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. W pouczeniu tym, w szczególności zawarto informację, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji II instancji. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 21 kwietnia 2011 roku. Tymczasem skarga została wniesiona dopiero w dniu 24 października 2011 roku, czyli z uchybieniem terminu. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Na marginesie wyjaśnić należy, iż zgodnie z treścią przepisu art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i pouczenia zawartego w treści decyzji, skargę należało wnieść do Sądu za pośrednictwem organu. Oznacza to, iż skarga powinna być przesłana przez stronę bezpośrednio do organu. Tymczasem, skarga została przesłana do Sądu. W dalszej kolejności skarga została przesłana przez Sąd do organu. Za datę wniesienia skargi należało zatem przyjąć dzień przesłania tejże skargi przez Sąd do organu, co miało miejsce w dniu 24 października 2011 roku. Wobec powyższego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu. k.o.