II SA/Łd 127/11

Dnia 12 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: odrzucić skargę. M. R. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...], którą uchylono decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] roku Nr [....] w przedmiocie zasiłku okresowego i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Zarządzeniem z dnia 7 lutego 2011 roku wezwana skarżącą do nadesłania odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Nadto – wobec wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzji z dnia [...] roku nr [...] – wezwano skarżącą do wypowiedzenia się czy podtrzymuje swoją skargę. Termin do wykonania zarządzenia zakreślono na 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 15 lutego 2011 roku skarżąca wskazała, iż popiera wniesioną skargę, jednakże nie nadesłała podpisanego odpisu skargi. Wobec dalszego popierania skargi przez skarżącą zarządzeniem z dnia 16 marca 2011 roku ponownie wezwano skarżącą do podpisania skargi bądź do nadesłania odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu 21 marca 2011 roku, jednakże pozostało ono niewykonane. Pismem z dnia 18 marca 2011 roku pełnomocnik skarżącej oświadczył, iż cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., cytowanej dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc w szczególności winna ona zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Na mocy art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zaś w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jeżeli zatem skarga w niniejszym postępowaniu nie spełniała powyższych wymogów to zasadne było wezwać stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie jej bądź złożenie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego. Z uwagi na to, iż strona nie usunęła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na podstawie art.58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. Wobec treści pisma pełnomocnika strony skarżącej wyjaśnić należy, że umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na cofnięcie skargi możliwe jest dopiero po uprzednim skutecznym wniesieniu skargi, co nie nastąpiło w niniejszej sprawie. m.ch.