II SA/Łd 1285/10

Dnia 14 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od postanowienia Referendarza sądowego z dnia 3 lutego 2011 roku odmawiającego przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić sprzeciw. Skargą z dnia 4 października 2010 roku W. P. zaskarżył do sądu administracyjnego decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego, w której zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 3 lutego 2011r. Referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Odpis powyższego postanowienie wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia sprzeciwu zostało doręczone do rąk dorosłego domownika tj. córki skarżącego D. F. w dniu 14 lutego 2011r. W dniu 25 lutego 2011r. (data stempla pocztowego) skarżący nadał pocztą sprzeciw od ww. postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 (wydanych przez referendarza sądowego), strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony przez adwokata lub radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga uzasadnienia. Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 259 § 2 p.p.s.a.) W niniejszej sprawie odpis postanowienia Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 lutego 2011r. został doręczony dorosłemu domownikowi (córce skarżącego) w dniu 14 lutego 2011r. Ustawowy siedmiodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął zatem w dniu 21 lutego 2011r. Skarżący wnosząc sprzeciw w dniu 25 lutego 2011r. uchybił powyższemu terminowi. Termin przewidziany do wniesienia sprzeciwu jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany. Odpis postanowienia z dnia 3 lutego 2011r. został doręczony skarżącemu w trybie tzw. doręczenia zastępczego. Zgodnie bowiem z art. 72 § 1 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli te osoby nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Tym samym uznać należało, że odpis powyższego postanowienia został prawidłowo doręczony skarżącemu wraz z pouczeniem o siedmiodniowym terminie do wniesienia sprzeciwu oraz rygorze jego uchybienia. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.