II SA/Łd 1285/11

Dnia 23 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat H.P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu M.W. z urzędu w sprawie ze skargi M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać i nakazać wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat H.P. prowadzącej Kancelarię Adwokacką przy ul. A. 59 w Ł. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. B.C. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania (pkt 1) oraz przyznał i nakazał wypłacić z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat H.P. kwotę 480 zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu (pkt 2). Zażalenie na powyższe postanowienie w zakresie jego punktu 2 złożyła pełnomocnik skarżącego – adwokat H.P., wnosząc o jego zmianę poprzez przyznanie kwoty 885,60 zł zawierającej należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2012 r. sygn. akt I OZ 281/12 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie w pkt 2 i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi, argumentując, że pełnomocnik strony reprezentował skarżącego dwa razy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, wobec czego zwrot kosztów postępowania w tym zakresie winien zostać zasądzony w podwójnej wysokości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Rozpoznając wniosek adwokat H.P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu M.W. z urzędu Sąd w trybie art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 – przywoływanej dalej w tekście jako "p.p.s.a.") związany był oceną prawną wyrażoną w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 kwietnia 2012 r. sygn. akt I OZ 281/12. Adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250 p.p.s.a. Wynagrodzenie pełnomocnika ustalane jest na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. – dalej w tekście "rozporządzenie"). Jak wynika z akt sądowoadministracyjnych pełnomocnik skarżącego – adwokat H.P. w dniach 28 lipca 2011 r., 19 grudnia 2011 r., 27 grudnia 2011 r. i 3 stycznia 2012 r. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawierające oświadczenia, że opłaty te nie zostały uiszczone w żadnej części. Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku stałego, a więc zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c powołanego rozporządzenia, wynagrodzenie pełnomocnika w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 480 zł, ponieważ w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekał dwukrotnie: raz postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2011 r., którym odrzucił skargę skarżącego, które to postanowienie zostało uchylone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2011 r. oraz drugi raz postanowieniem z dnia 13 grudnia 2011 r., na które Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie skarżącego oddalił postanowieniem z dnia 2 lutego 2012. Powyższą kwotę należy powiększyć o wynagrodzenie w związku ze sporządzeniem i wniesieniem przez pełnomocnika w dniu 16 września 2011 r. skargi kasacyjnej w kwocie 120 zł oraz o kwotę 120 zł za sporządzenie w dniu 3 stycznia 2012 r. zażalenia na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 13 grudnia 2011 r., zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i d omawianego rozporządzenia. W sumie daje to kwotę 720 zł, która zgodnie z § 2 ust. 1 i 3 rozporządzenia podlega powiększeniu o kwotę należnego podatku od towarów i usług. Z tych więc powodów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. B.C.