II SA/Łd 1301/13

Dnia 19 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. A. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych w związku z utwardzeniem i podwyższeniem działki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. a.bł. J. A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia w wysokości 9028 zł kosztów postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych w związku z utwardzeniem i podwyższeniem działki. W piśmie z dnia 23 stycznia 2014 r. skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, argumentując że jego wykonanie rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia jej znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreśliła, że jej rodzina znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Skarżąca do 4 lutego 2014 r. pracuje na podstawie umowy o pracę i z tego tytułu otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1180 zł netto, mąż jej natomiast otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1365 zł netto. Strona zaznaczyła, że obecnie nie ma możliwości uzyskania kredytu bankowego na spłatę kosztów postępowania, nadto obawia się sprzedaży nieruchomości w drodze licytacji, celem pokrycia kwestionowanych kosztów postępowania administracyjnego. Sprzedaż w drodze licytacji nieruchomości narazi ją na poważną szkodę majątkową. Jeśli zaś egzekucja zaskarżonych kosztów zostanie skierowana do wynagrodzenia za pracę, to zajęcie nawet pewnej części wynagrodzenia spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W rozumieniu art. 61 § 1, § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie "p.p.s.a.", wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie ustalenia w wysokości 9028 zł kosztów postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych w związku z utwardzeniem i podwyższeniem działki zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona uprawdopodobniła, że uiszczenie wspomnianych kosztów może narazić ją na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.