II SA/Łd 131/21

PostanowienieWSA w Łodzi2021-09-23

Skład orzekający: Tomasz Porczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona zwolniona z kosztów sądowych ma prawo do zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego za wniesione zażalenie w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Strona zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, w tym opłaty sądowej za wniesione środki zaskarżenia, ma prawo do zwrotu nadpłaconych opłat sądowych. Zwrot ten następuje z urzędu na koszt Skarbu Państwa zgodnie z art. 225 p.p.s.a.
Stan faktyczny
S. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą ustalenia warunków i zasad zagospodarowania terenu inwestycji celu publicznego. W postępowaniu sądowym WSA w Łodzi zawiesił postępowanie i odmówił wstrzymania wykonania decyzji. Skarżący wniósł zażalenie do NSA i uiścił dwie opłaty po 100 zł każda. Jednocześnie S. S. został zwolniony z kosztów sądowych w częściowym zakresie przez referendarza sądowego.
Rozstrzygnięcie
Zwrócono stronie skarżącej S. S. kwotę 200 zł tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego od wniesionego zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 23 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków i zasad zagospodarowania terenu lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej – S. S. łączną kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego od wniesionego zażalenia, zaksięgowanego w dniu 19 kwietnia 2021 r., pod. poz. [...] oraz w dniu 19 kwietnia 2021 r. pod poz. [...]. dc Postanowieniem z dnia 31 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 131/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie sądowooadministracyjne w sprawie ze skargi S. S. na decyzje Samorządowego kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. wydaną w przedmiocie ustalenia warunków i zasad zagospodarowania terenu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Jednocześnie w wydanym postanowieniu Sąd zawarł orzeczenie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, o co strona skarżąca wnosiła w treści skargi. Kwestionując zasadność powyższego postanowienia S. S. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł w dniu 18 kwietnia 2021 r. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Od wniesionego zażalenia strona skarżąca wniosła dwie wpłaty po 100 zł każda, wskazując w tytułach przelewów, iż stanowią one odpowiednio opłatę od zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego oraz opłatę od zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 2325) – dalej: p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałości zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków, zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Wskazać należy, że w niniejszej sprawie wskutek rozpoznania wniosku strony skarżącej, prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 11 marca 2021 r., sygn. akt II SPP/Łd 28/21 S. S. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 marca 2021 r. Powyższe oznacza, że strona skarżąca zwolniona została z obowiązku ponoszenia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, związanych z wniesioną skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r., w tym również z opłaty sądowej tytułem wniesionego środka zaskarżenia od powołanego na wstępie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 131/21. Wobec powyższego uznać należy, że dokonane przez stronę skarżącą wpłaty w łącznej kwocie 200 zł, jako nienależnie uiszczone podlegają zwrotowi. Wskazać również należy, że kwestionowane zażaleniem orzeczenie Sądu I instancji o zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego oraz o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji objęte zostało jednym postanowieniem, a co za tym idzie przysługujący od niego środek zaskarżenia podlegał jednej opłacie. Niemniej jednak z uwagi na fakt, iż skarżący został zwolniony z obowiązku ponoszenia jakichkolwiek opłat przedmiotowego postępowania, powyższe stwierdzenie ma wyłącznie charakter informacyjny. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. B.A.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło