II SA/Łd 1316/11

Dnia 19 grudnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku C.J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C.J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy ogrodzenia p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. AG II SA/Łd 1316/11 U Z A S A D N I E N I E C.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy ogrodzenia. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, skarżący uiścił wymaganą kwotę i jednocześnie wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, dochodach i majątku skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i studiującą córką. Łączne dochody rodziny kształtują się na poziomie 5200 zł. Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 53 m kw. Skarżąca oświadczył również, że nie posiada innych wartościowych przedmiotów ani oszczędności. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przede wszystkim podkreślić należy, iż skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Oznacza to, iż strona zobowiązana była do wykazania, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. Przedstawione przez stronę informacje nie dają jednak podstaw do twierdzenia, iż skarżącego zaliczyć można do kręgu osób, którym przypisać można stopień ubóstwa, warunkujący przyznanie prawa pomocy. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż rodzina skarżącego utrzymuje się z dochodów w łącznej wysokości 5200 zł, co oznacza, że średni dochód na członka rodziny kształtuje się na poziomie 1733 zł. Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że kwota ta pozwala na poniesienie kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Nie bez znaczenia dla oceny zdolności płatniczych wnioskodawcy pozostaje również fakt, iż skarżący uiścił kwotę wymaganego wpisu sądowego w wysokości 500 zł, co świadczy o tym, że strona jest w stanie pokryć koszty związane z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Reasumując - strona dla wydatków związanych z postępowaniem sądowym jest w stanie znaleźć pokrycie w swych dochodach przez odpowiednie ograniczenie innych wydatków niebędących koniecznymi dla utrzymania oraz poczynienie oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG