II SA/Łd 1317/01

PostanowienieWSA w Łodzi2004-04-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Sekunda – Lenczewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wobec wydania decyzji przyznającej uprawnienia kombatanckie, skutkuje umorzeniem postępowania przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z przepisami PPSA, sąd wiąże cofnięcie skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy skarżąca uzyskała uprawnienia kombatanckie, cofnięcie skargi nie naruszało tych zasad, co uzasadniało umorzenie postępowania i zwrot wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Skarżąca A. L. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich. Następnie, w związku z wydaniem decyzji przyznającej jej te uprawnienia, skarżąca cofnęła skargę. Organ administracji również odstąpił od swojego wniosku o oddalenie skargi, wnosząc o jej umorzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę po jej przekazaniu na podstawie przepisów wprowadzających.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i nakazano zwrot na rzecz skarżącej A. L. kwoty 10 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 16 kwietnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w (odzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda – Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. nakazać zwrot na rzecz skarżącej A. L. kwoty 10 zł (dziesięć) tytułem uiszczonego wpisu sądowego zaksięgowanej w dniu [...] pod poz. [...]. W dniu 27 czerwca 2001r. A. L. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] , Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] , Nr [...] o umorzeniu postępowania administracyjnego w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich przewidzianych w ustawie z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U z 1997 r., Nr 142, poz.950 ze zm.). W odpowiedzi na skargę, strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. W piśmie z dnia 9 marca 2004r. natomiast podała, że w związku z wydaniem w sprawie skarżącej decyzji z dnia [...] , Nr [...] uchylającej zaskarżoną decyzję i przyznaniem jej uprawnień kombatanckich, odstępuje od swojego wniosku wyrażonego w odpowiedzi na skargę i wnosi o umorzenie postępowania. W piśmie z dnia 26 marca 2004r. A. L. oświadczyła, iż wobec przyznania jej uprawnień kombatanckich w/w decyzją z dnia [...] cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei, stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. A. L. w piśmie z dnia 26 marca 2004r. złożyła oświadczenie woli, iż cofa skargę. Wobec powyższego należy uznać, że skarżąca skutecznie cofnęła skargę i postępowanie w sprawie umorzyć. Na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej. Ze względu na cofnięcie skargi i umorzenie przez Sąd postępowania przed rozprawą należało zwrócić skarżącej uiszczony przez nią wpis w całości w kwocie 10 zł (dziesięć) stosownie do treści art. 46 ust 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z 1995r. ze zm.) o Naczelnym Sądzie Administracyjnym przy zastosowaniu art. 97 § 2 wskazanej wyżej ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie, z którym w sprawach, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło