II SA/Łd 1359/11

Dnia 29 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu postanawia: odrzucić skargę. j.m. Skargą z dnia 14 listopada 2011r. M. K. zaskarżył do sądu administracyjnego postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nielegalne użytkowanie obiektu. Na podstawie zarządzenia Sędziego z dnia 19 stycznia 2012r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków fiskalnych skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone w dniu 23 stycznia 2012r. do rąk dorosłego domownika - matki skarżącego H. K. W ustawowym terminie, którego bieg upływał 30 stycznia 2012r., braki fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli te osoby nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma - tzw. doręczenie zastępcze, które oparte jest na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania tego obowiązku zostało doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego. Pomimo tego M. K. w ustawowym terminie nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji. j.m.