II SA/Łd 136/11

Dnia 9 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. k.o. J. S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lutego 2011 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł oraz do złożenia 4 egzemplarzy odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 lutego 2011 roku. Pomimo upływu terminu zarządzenia powyższe nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przepis art. 230 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi i złożenia 4 odpisów skargi. Zarządzenia zostały doręczone stronie w dniu 16 lutego 2011 roku. Termin do uzupełnienia braków skargi ekspirował z dniem 23 lutego 2011 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie uzupełnił braków skargi. Nadto skarżący nie wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. k.o.