II SA/Łd 1363/11

Dnia 17 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. B. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...], nr [...] w sprawie odmowy przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego na zakup roweru. Zaskarżoną decyzję wysłano na adres skarżącego i po dwukrotnej awizacji (23.09.2011 r. i 3.10.2011 r.) przesyłka zawierająca wskazaną decyzję została odebrana osobiście przez B. M. w dniu 7 października 2011 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak już wyżej wskazano, z nadesłanych przez organ akt sprawy wynika, że kwestionowana decyzja została wysłana do skarżącego, który odebrał ją w terminie wskazanym w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Zatem odebranie decyzji przez skarżącego w dniu 7 października 2011 r. skutkuje rozpoczęciem w dniu 8 października 2011 r. biegu terminu do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu decyzji, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia tej decyzji. Zatem skarga nadana w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 8 listopada 2011 r. została wniesiona po terminie, bowiem termin do złożenia skargi upłynął w dniu 7 listopada 2011 r.. Termin w postępowaniu sądowo – administracyjnym, o jakim stanowi art. 53 § 1 p.p.s.a., jest terminem ustawowym i procesowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84 ustawy, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Nadto, w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie terminu, jednak wyłącznie na wniosek skarżącego. Z akt niniejszej sprawy nie wynika, aby taki wniosek został przez skarżącego złożony. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej powyżej ustawy, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Postanowienie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). Tak więc skarga B. M., jako wniesiona po upływie przepisanego terminu, podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. n.k.