II SA/Łd 137/11

Dnia 16 maja 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K.D. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia odmówić K.D. przyznania prawa pomocy. AG II SA/Łd 137/11 Uzasadnienie K.D. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: K.D. nie jest stroną ani uczestnikiem postępowania na prawach strony, nie mógł więc złożyć wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Stronami w postępowaniu administracyjnym są na podstawie art. 32 p.p.s.a. skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi. Ponadto za stronę zgodnie z art. 12 p.p.s.a. uważa się również uczestnika postępowania. Uczestnikiem postępowania jest, stosownie do art. 33 § 1 p.p.s.a., osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Na podstawie art. 33 § 2 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. K.D. nie jest skarżącym, gdyż skarżącą w sprawie jest B.D., nie posiada on też statusu uczestnika postępowania. K.D., jak wynika z akt administracyjnych sprawy, nie był bowiem stroną postępowania administracyjnego, nie złożył również wniosku o dopuszczenie go do udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w charakterze uczestnika. W związku z tym, że prawo pomocy może być przyznane tylko stronie, a K.D. taki status nie przysługuje, na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy należało oddalić, jako że został on złożony przez podmiot nieuprawniony do jego składania. AG