II SA/Łd 1374/11
PostanowienieWSA w Łodzi2012-11-23
Skład orzekający: Barbara Rymaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 175 § 1 PPSA. Niespełnienie tego wymogu, bez możliwości skorzystania z wyjątków przewidzianych w art. 175 § 2 i 3 PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę W. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Strona złożyła skargę kasacyjną od postanowienia WSA, kwestionując je oraz decyzje administracyjne. Sąd rozpoznał skargę kasacyjną i postanowił ją odrzucić.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 października 2012 r., II SA/Łd 1374/11, odrzucającego skargę W. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku inwentarsko-mieszkalnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 5 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę W. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku inwentarsko-mieszkalnego.
Odpis postanowienia wraz uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym prawie, sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej W. D. otrzymał w dniu 12 października 2012 roku.
Pismem z dnia 25 października 2012 r. W. D. złożył osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od postanowienia tut. Sądu z dnia 5 października 2012 r., kwestionując zaskarżone postanowienie Sądu oraz decyzje administracyjne będące przedmiotem jego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - art. 177 § 1 powołanej ustawy.
Zgodnie z dyspozycją art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
W myśl art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.
W rozstrzyganej sprawie skarżący nie dopełnił warunku przewidzianego przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a., statuującego tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Zgodnie z powołanym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady przewidziany został przepisem art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., dopuszczającym sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby, do których kręgu nie należy jednak skarżący. Sporządzenie zaś skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 - 3 p.p.s.a. jest brakiem skargi kasacyjnej, który uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej (zob. postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2004 roku, w sprawie o sygn. akt FSK 3/04, ONSAiWSA 2005/4/65).
Wobec powyższego na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1-3 p.p.s.a. należało orzec jak w postanowieniu.
n.k-o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło