II SA/Łd 1381/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.S. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy W. postanawia odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy. AG II SA/Łd 1381/11 Uzasadnienie W związku ze skargą na uchwałę Rady Gminy W. w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy W. W.S. wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz dwojgiem dzieci. Małżonkowie posiadają nieruchomości rolne o powierzchni 3,35 ha i 2,11 ha, dom w budowie o powierzchni ok. 300 mkw. Skarżący oświadczył, że łączne dochody małżonków z gospodarstw rolnych wynoszą 1269,51 zł, natomiast działalność gospodarcza skarżącego (szwalnia) nie przynosi dochodów. Dochody skarżący w całości przeznacza na utrzymanie. W uzasadnieniu strona podała, że sytuacja majątkowa nie pozwala na uiszczenie kwoty 300 zł. W wykonaniu zarządzenia z dnia 11 stycznia 2012 r. skarżący został wezwany do nadesłania dodatkowych informacji, które pozwoliłyby na ocenę jego sytuacji majątkowej, w tym m.in. wyciągów z rachunków bankowych, deklaracji i zeznań podatkowych oraz informacji o posiadanych samochodach. Pismo sądowe zawierające stosowne wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 stycznia 2012 r., jednak wnioskodawca nie nadesłał żądanych informacji ani dokumentów. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). W rozpoznawanej sprawie kwestią wymagającą rozważenia było prawo strony skarżącej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącego, należy stwierdzić, iż wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż skarżący wraz z żoną zadeklarowali osiąganie dochodów w łącznej kwocie 1269,51 zł, która to kwota w całości przeznaczana jest na utrzymanie rodziny. Jednocześnie skarżący oświadczył, że posiada w budowie dom o powierzchni 300 mkw, co uprawnia do stwierdzenia, iż rodzina skarżącego posiada jednak dochody w znacznie wyższej kwocie niż zadeklarowane. Skarżący wskazał co prawda, iż prowadzi działalność gospodarczą, jednak przynosi ona straty. Wezwany do przedstawienia dokumentów w postaci deklaracji i zeznań podatkowych, które pozwoliłyby potwierdzić powyższy fakt, skarżący nie wykonał nałożonego obowiązku. Nie nadesłał również wyciągów z rachunków bankowych ani informacji o posiadanych innych składnikach majątku. Powyższe okoliczności powodują, iż oświadczenia zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy nie mogły być uznane za wiarygodne. Podkreślenia również wymaga, iż to w interesie strony, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy leży przedstawienie wszystkich okoliczności uzasadniających jej trudną sytuację materialną, a w razie konieczności – potwierdzenie ich stosownymi dowodami. Zatem niewykonanie zarządzenia z dnia 11 stycznia 2012 r. w powiązaniu z informacjami wynikającymi z wniosku o prawo pomocy powoduje, że wniosek strony nie może zostać uwzględniony. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG