II SA/Łd 141/04

Dnia 24 marca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, w wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, , , po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2004 roku na posiedzeniu niejawnym w przedmiocie zachowania terminu do wniesienia skargi sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Rady Gminy w G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : odrzucenia zarzutów p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. oddalić wniosek pełnomocnika Rady Gminy w G. o zasądzenie kosztów postępowania. W dniu 22 stycznia 2004 roku M. M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na uchwałę Rady Gminy w G. z dnia [...] Nr [...] w sprawie odrzucenia zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy G. Zarzuty dotyczyły działki o numerze ewidencyjnym 133, położonej w miejscowości P., oznaczonej w projekcie planu symbolem [...], a stanowiącej własność skarżącej. O stanowisku Rady skarżąca powiadomiona została pismem z dnia [...], do którego dołączono przedmiotową uchwałę wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie i terminie ewentualnego zaskarżenia uchwały. Wyżej wymienione pismo skarżąca podjęła 30 października 2003 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz.1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z treścią art. 85 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2003r. Nr 80 poz. 717): " do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe". Uchwała Rady Gminy G., Nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy G., do której następnie M. M. wniosła zarzut, podjęta została dnia [...], a więc pod rządami nieobowiązującej już ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 1999r. Nr 15 poz. 139). Zgodnie z treścią art. 24 ust. 4 powoływanej ustawy: "uchwałę o odrzuceniu zarzutu w całości lub części, wnoszący zarzut może zaskarżyć do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia". M. M. złożyła skargę w dniu 22 stycznia 2004 roku, a więc uchybiła terminowi do wniesienia skargi na uchwałę o odrzuceniu zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy G., który upłynął 1 grudnia 2003r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 par. 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. W kwestii wniosku pełnomocnika Rady Gminy G., radcy prawnego A. K. o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego, według norm przepisanych, Sąd wniosek oddalił. Zagadnienia zwrotu kosztów postępowania między stronami regulują przepisy rozdziału I, działu V ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy te nie przewidują możliwości zasądzenia kosztów postępowania na rzecz organu przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji, a przesłanki z art. 208 powoływanej ustawy nie zachodzą w przedmiotowej sprawie. Mając powyższe na względzie Sąd wniosek oddalił.