II SA/Łd 141/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot – Szustowska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. Ł. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącemu Z. Ł. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 1 marca 2010 r. pod pozycją [...]. Postanowieniem z dnia [...], Nr [...], znak: [...] Wojewoda [...] uchylił postanowienie Starosty [...] z dnia [...], Nr [...] odmawiające podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia D. i S. K. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego przy ul. A 8 w C. i orzekł o podjęciu postępowania zawieszonego przez Starostę postanowieniem Nr [...] z dnia [...]. Na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] Z. Ł. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Decyzją z dnia [...], Nr [...], Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił D. i S. K. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. Kościelnej 8 w C., ale rozstrzygnięcie to zostało wycofane z obrotu prawnego decyzją Wojewody [...] nr [...]. W dniu 15 kwietnia 2010r. inwestorzy cofnęli wniosek o udzielenie pozwolenia na rozbudowę, wobec czego decyzją z dnia [...], Nr [...] Starosta [...] umorzył postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia D. i S. K. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w miejscowości C. Na rozprawie w dniu 12 maja 2010 roku przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, skarżący Z. Ł. cofnął skargę, wobec umorzenia postępowania w sprawie przez Starostę [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Z treści tego przepisu wynika również, iż sąd zobowiązany jest uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w niniejsze sprawie nie wystąpiły w/w przesłanki powodujące konieczność uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Decyzja Starosty [...] umarzająca postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia D. i S. K. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego spowodowała, że postępowanie w sprawie skargi na incydentalne postanowienie Wojewody [...] stało się bezprzedmiotowe. W tej sytuacji należało uznać cofnięcie skargi przez stronę skarżącą za dopuszczalne i skuteczne. Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z §2.1. pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193;zm.: Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322).