II SA/Łd 1453/10

Dnia 12 stycznia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi C.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [....] Znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zabudowy i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Wojewoda [....] decyzją z dnia [...] r. Nr [...], znak: [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. Nr [...] z dnia [...] roku, znak: [....] zatwierdzającą projektu zabudowy i udzielającą J. M. i A. M. pozwolenia na budowę budynku garażowego (dwustanowiskowego) kat. III wraz z instalacją wewnętrzną elektryczną, na nieruchomości położonej w Ł. przy ul. P. 1 (dz. Nr ew. 156/2, obręb G19). Decyzję Wojewody [...], zawierającą pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, doręczono C. B. w dniu 18 października 2010 roku. W dniu 16 listopada 2010 roku C. B. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Wojewody [...]. Następnie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 listopada 2010 roku, skargę C. B. przekazano Wojewodzie [...] w dniu 18 listopada 2010 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 6 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), (zwanej dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wniesienie skargi po upływie terminu skutkuje jej odrzuceniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.), chyba że skarżący złoży skuteczny wniosek o przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Podkreślenia wymaga, iż wolą ustawodawcy właściwy tryb wnoszenia skargi przewiduje złożenie jej za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest kwestionowana. Z tego właśnie powodu, oceniając zachowanie terminu do wniesienia skargi, bierze się pod uwagę datę nadania skargi na poczcie na adres organu bądź złożenia jej osobiście w siedzibie tegoż organu. Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, iż skarga C. B., którą złożono w siedzibie organu w dniu 18 listopada 2010 roku jest spóźniona, bowiem 30-dniowy termin do jej wniesienia - liczony od daty doręczenia stronie zaskarżonej decyzji - upłynął z dniem 17 listopada 2010 roku. Warto podkreślić, iż skarżący został prawidłowo pouczony przez organ o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, jak również nie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., uznając skargę C. B. za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu oraz działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a , postanowił jak w sentencji. m.ch.