II SA/Łd 146/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska, , , po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : umorzenia postępowania organu I instancji w zakresie zawieszenia postępowania dotyczącego nieprawidłowości w użytkowaniu budynku p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. nakazać zwrot na rzecz skarżącej A. B. kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi zaksięgowaną w dniu 18 marca 2004r. pod poz. 255. W dniu 6 lutego 2004 r. A. B. za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania organu I instancji w zakresie zawieszenia postępowania dotyczącego nieprawidłowości w użytkowaniu budynku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 marca 2004 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 100 (sto) zł oraz złożenia 3 egzemplarzy odpisu skargi dla doręczenia ich uczestnikom postępowania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe zarządzenie doręczono skarżącej w dniu 15 marca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Po myśli unormowania art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i nast. prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy, więc dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zgodnie z brzmieniem art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od skargi pobiera się wpis. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym w dniu 15 marca 2004 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braków przedmiotowej skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował w dniu 22 marca 2004 r. Dnia 18 marca 2004 r. skarżąca uiściła jedynie wpis w kwocie 100 (sto) zł, jednakże pomimo upływu terminu, skarżąca nie usunęła drugiego braku skargi. W tej sytuacji skarga A. B., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" oraz art. 232 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.